新京报贝壳财经讯（记者陈维城）11月20日，在专精特新企业播种行动上，工业和信息化部总工程师谢少锋表示，着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，推动中小企业高质量发展。一是健全政策法规体系。全面落实《中小企业促进法》，加快修订《保障中小企业款项支付条例》，谋划推出更多支持专精特新中小企业发展壮大的政策举措，为中小企业发展营造良好环境。二是统筹优质企业梯度培育。完善“选种、育苗、培优”全周期培育措施，推动帮扶政策有序衔接，精准支持中小企业梯度成长壮大。三是完善数字化赋能体系。落实《中小企业数字化赋能专项行动方案》，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，分类梯次推动中小企业数字化改造，加强人工智能、数据要素等新质生产力赋能。四是构建优质高效的中小企业服务体系。建好用好中国中小企业服务网，为中小企业提供“一站式”服务。探索建立专精特新赋能体系，加强技术创新服务，扎实建设中小企业海外服务体系。
中国科学院党组成员、秘书长翟立新强调，要把科技创新“制高点”和成果转化“融合点”有机衔接，要聚焦产业发展需求，将高质量科技成果应用到实践中，推动科技创新与产业创新的深度融合。要以焊牢科技与产业的融合点为核心任务，促进科技成果高效率转移转化。他提出“四多”，“一多”是多方式对接，通过成果路演、专利推介、供需洽谈、开放许可、先使用后付费、项目合作等多种方式，与产业需求精准对接；“二多”是多主体参与，科研院所、各类企业、中介机构、金融机构、行业主管部门等多主体共同参与；“三多”是多领域覆盖，推介的成果涵盖传统产业转型升级、战略新兴产业、未来产业等多个领域方向；“四多”是多层次开展，围绕地方、区域、领域、企业等不同层级的科技需求，多层次多梯度开展活动。
中国中小企业发展促进中心主任翁啟文指出，充分发挥中国中小企业服务网的平台优势和四级公共服务体系优势，线上汇聚优质要素资源，通过大模型精准匹配企业技术创新和成果转化需求，线下加强政策协同推动“金种子”项目落地实施。播种行动采用“1+N”工作模式，“1”是指播种行动主办机构，由工信部中小企业发展促进中心、地方政府组成。“N”是指各类技术成果转化服务资源组成的创业服务集群，包括四级中小企业公共服务体系、金融投资机构、地方科创平台、社会组织等。“1+N”工作模式为科技成果转化提供“选种、育苗、培优”全生命周期的政策、资源等保障服务。
活动组织了中国科学院60项科技成果进行了路演推介，现场落地签约项目5项，意向投资额1亿元。活动前，山东省广泛组织省内2.4万家创新型中小企业、1.8万家专精特新中小企业，首次通过大模型技术精准匹配，与中国科学院8.8万项高质量专利成果对接，推动一批科技成果在山东精准转化落地。目前，已有1600多家企业技术创新需求与中国科学院科技成果实现精准适配。
岳彩周
校对 杨利
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陈维城
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工信部：落实落细各项政策 助力中小企业纾困解难
工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，2022年以来，中小企业经济运行开局总体平稳。 统计局数据显示，一季度规模以上中小工业企业营业收入和利润都分别增长了14.1%和6.5%，充分体现了中小企业的韧性和活力。 与此同时，受到国内外环境复杂性、不确定性影响，很多中小企业普遍反映订单难找、成本难降、账款难收、融资难求、人流物流难畅通，难以正常生产经营。 对此，工业和信息化部会同相关部门和各地，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕中小企业实际困难和现实需求，通过部门横向协同和部省纵向联动、示范引领带动，落实落细各项政策，全力以赴支持中小企业纾困解难和健康发展。 中小企业好，中国经济才会好。 中小企业强，地区经济才会强。 如何进一步帮助中小微企业纾困？徐晓兰透露，未来将突出做好“1+4+1”系列重点工作。 徐晓兰解释，第一个“1”是落实落细助企纾困一系列举措。 5月9日国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《关于加力帮扶中小微企业纾困解难的若干举措》，从加大资金支持方面，缓解融资难回款难、推动降成本扩需求、加强服务保障等方面，提出了一系列具体实在的措施，进一步加大对中小企业的扶持力度。 “4”是要深入开展好四项行动计划，5月13日国务院办公厅印发通知，要组织开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动；5月12日，工业和信息化部联合11个部门印发了《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025）的通知》；3月份，工信部启动了“一起益企”中小企业服务行动；同时，持续深入开展中小企业数字化赋能专项行动。 第二个“1”是要健全一个体系，即加快构建涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系。
政府报告“着力培育专精特新”|企业为何要专精特新？
专精特新概念概述“专精特新”是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征，这一理念始于2011年7月，由工信部首次提出，并在多年发展后逐步上升为国家级战略。 提出专精特新的理由这些企业作为未来产业链的关键支撑，是补链强链的核心力量，专注于产业链关键环节，致力于解决“卡脖子”技术问题，通过“补短板”、“锻长板”来加强技术创新。 专精特新的发展背景产业现状与挑战面对制造业“大而不强”、“全而不优”、“链而不畅”的短板问题，国家实施“制造强国”战略，推动制造业由“三低一弱”向“三高一强”转变，以提升产业竞争力。 竞争形态与趋势新冠疫情和俄乌战争引发全球供应链危机，促使国际制造业从个体企业间的“单打独斗”转向产业链的“协同竞争”，对企业的全球布局和供应链管理提出了更高要求。 技术创新与瓶颈尽管我国在高新技术领域取得一定进展，但关键零部件及设备对外依存度仍然较高，核心技术“卡脖子”问题依然存在，严重制约了产业升级和发展。 国际环境与挑战逆全球化思潮抬头，国际贸易保护主义加剧，美国等国家通过出口管制和恶意制裁，加紧对我国在高新科技领域的封锁和打压，对我国企业发展构成挑战。 政策支持与培育自首次提出以来，我国出台了一系列政策文件，旨在支持和培育“专精特新”中小企业，从专业化、精细化、特色化、新颖化角度，推动中小企业转型升级。 当前现状与趋势“十四五”期间，我国明确了“百十万千”的培育目标，即推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业，以及一千家制造业单项冠军。 企业转型策略中小企业需聚焦产业链关键环节，走上数字转型道路，突出主营业务，增强核心竞争力，以应对国际环境制约和技术创新挑战。 鼎捷软件助力鼎捷软件作为专注于制造业40余年的企业，通过提供专业解决方案，帮助中小企业从企业成长路径、管理挑战、能力圈等多方面实现高质量发展，助力企业迈向“专精特新”。 获取行业报告了解专精特新发展现状及制造业转型机密，鼎捷软件推出《2023年专精特新装备智造专题报告》，帮助中小企业提升核心竞争力，获取行业报告请私信。
专精特新企业由哪个部门认定
专精特新企业认定是由工业和信息化部统一进行的。
“专精特新”中小企业是具有“专业化、精细化、特色化、创新型”特征的中小企业。 为引导中小企业“专精特新”发展，各级中小企业主管部门培育认定了一批“专精特新”中小企业。 通常各省级中小企业主管部门培育认定的为省级“专精特新”中小企业，工业和信息化部培育认定的为专精特新“小巨人”企业。
专精特新中小企业认定由创新型中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据认定标准， 组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。 公示无异议的，由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业。
专精特新企业如何分类：
2022年6月1日，工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新「小巨人」企业三个梯度。
在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》的企业均可以申报，不区分所有制。 但企业不能被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，近三年未发生过重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
