抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中强调，“坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。这深刻体现了进一步全面深化改革的价值旨归和目标取向，为改革如何实现人民利益提供了重要的理论依据和方法论指导。
为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们的改革坚持以人民为中心，是依靠人民的改革、为了人民的改革。习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义”，“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措”。坚持从人民利益出发谋划和推进改革，是由我们党的性质宗旨、初心使命和我国社会主义性质所决定的，也是推动改革发展的动力源泉。
一、坚持人民利益至上的内在依据
坚持从人民利益出发谋划和推进改革，是践行党的初心使命的必然要求。习近平总书记强调：“党的一切工作都是为老百姓利益着想”，“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为”。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。中国共产党是为人民谋利益的政党，党的性质宗旨、初心使命决定了我们党始终代表最广大人民的根本利益，没有任何自己的特殊利益。党的百年历史，就是一部全心全意为人民谋利益、与人民群众心连心的历史。坚持人民利益高于一切，是共产党人处理利益问题的根本原则。唯有牢牢扭住、紧紧围绕最广大人民根本利益，才能确保全面深化改革在复杂形势和艰巨任务中不迷失、不偏航、不走样，才能确保我们党践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，通过改革发展造福人民群众。
坚持从人民利益出发谋划和推进改革，是中国特色社会主义的内在要求。中国式现代化不是少数人的现代化，而是着眼于最广大人民利益实现的现代化，是以全体人民为中心的全面发展的现代化。这一现代化的核心理念是坚持人民利益至上，旨在实现人的全面发展，确保发展成果由人民共享。中国式现代化的推进，无论是从经济、政治还是文化、社会层面，都紧紧围绕人民的利益和需求展开，体现了对人民福祉的深切关怀。马克思恩格斯指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这就决定了改革是为了更好实现人民利益，更好增进人民福祉，促进人的全面发展。
坚持从人民利益出发谋划和推进改革，是改革顺利推进的动力之源。习近平总书记强调：“依靠人民而改革，改革才有动力。”我国改革事业之所以能够成功，就在于改革让人民群众获得了实实在在的利益，得到了广大人民群众的拥护和支持。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心推进改革，始终把人民利益摆在至高无上的地位，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革。从聚焦解决“看病难、看病贵”问题推进国家组织药品和耗材集中带量采购，到秉持“良好生态环境是最普惠的民生福祉”推进生态文明体制改革，再到司法体制改革努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义……实践充分证明，坚持从人民利益出发谋划和推进改革，把改革方案的含金量充分展示出来，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，进一步全面深化改革就拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。
二、把坚持人民利益至上贯穿进一步全面深化改革各方面全过程
治国有常，而利民为本。全面深化改革作为新时代的一场深刻的伟大革命，本质上说，就是对现有利益关系的再调整，对现有利益格局的再建构，对现行体制机制的再变革。但无论怎样调整、建构、变革，自始至终都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。所以，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不仅是进一步全面深化改革的出发点，也是进一步全面深化改革的落脚点。坚持人民利益至上不是抽象的、空泛的，而是具体的、现实的，必须体现在经济社会发展各方面各环节，体现在更好满足人民对美好生活向往的实践中。
问需于民，认真倾听群众利益诉求。随着经济社会的快速发展，人民群众的利益诉求日趋多样。坚持从人民利益出发谋划和推进改革，首先要了解人民群众的利益诉求。要始终把群众诉求作为“第一信号”、利益作为“第一追求”、满意作为“第一标准”，走好新时代党的群众路线，多去田间地头看看，常到农户家中坐坐，在群众“牢骚话”中听期盼、明需求，当好“民意收集员”。践行正确政绩观积极回应群众关切，切实把人民“呼声”当作改革的“发力点”，将人民群众的“需求清单”变为深化改革的“任务清单”，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，使改革的思路、决策、措施更好地体现群众诉求、实现百姓利益。
着力解决群众现实的利益问题。问题是时代的声音，人心是最大的政治。坚持问题导向，是我们党一以贯之的优良传统，也是当前全面深化改革的重要原则和思想方法。习近平总书记指出：“要把改革举措放到实践中去检验，让基层来评判，让群众来打分”。人民群众有多少获得感，很大程度上要看那些发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题解决得怎么样。坚持问题导向推进全面深化改革，必须高度重视并着力解决民生领域的痛点难点问题，从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，用心用情用力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，通过精准发力直面民生改革中的“硬骨头”，确保改革举措回应民生所急、顺应民心所向，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
正确处理好各种利益关系。改革必然会牵涉利益关系调整，改革越是深入，越要正确认识和处理各种利益关系，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。处理一切利益问题的根本标准就是实现最广大人民群众的根本利益，坚持住这一条，就能正确把握和处理各种利益间的矛盾。习近平总书记指出，在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？坚持从人民利益出发谋划和推进改革，要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，增强改革措施、发展措施、稳定措施的协调性，把握好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，既着力解决关系群众切身利益的问题，又着力引导群众正确处理各种利益关系、理性合法表达利益诉求，营造安定团结的社会氛围。
让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记指出：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”改革如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。在社会主义条件下，国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这就要求我们必须坚持以人民为中心，将人民利益置于改革的核心位置，在做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，努力让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
改革千头万绪，以人民利益为旨归，改革的科学性才有支撑，落实的有效性才有保障。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持以人民为中心的改革原则，把“人民利益至上”深深镌刻在全面深化改革的新征程上，不断促进社会公平正义、增进人民福祉，就一定能把人民对美好生活的向往一步步变为现实，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
（简介：刘燕，上海师范大学人文学院博士研究生。）
从严治党在四个全面中的地位
在“四个全面”战略布局中，从严治党是其中的一个重要组成部分，也是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的重要保障。从严治党在四个全面中的地位非常重要，主要表现在以下几个方面：
1. 从严治党是实现全面建成小康社会的重要保障。 全面建成小康社会需要党的领导和组织，而党要发挥领导作用，必须坚持从严治党。 只有加强党的建设，提高党员的素质和能力，才能够更好地发挥党的领导作用，推动全面建设小康社会的进程。
2. 从严治党是实现全面深化改革的重要保障。 全面深化改革需要党的领导和组织，而党要发挥领导作用，必须坚持从严治党。 只有加强党的建设，提高党员的素质和能力，才能够更好地发挥党的领导作用，推动全面深化改革的进程。
3. 从严治党是实现全面依法治国的重要保障。 全面依法治国需要党的领导和组织，而党要发挥领导作用，必须坚持从严治党。 只有加强党的建设，提高党员的法治意识和法治素养，才能够更好地发挥党的领导作用，推动全面依法治国的进程。
综上所述，从严治党在四个全面中的地位非常重要，是实现全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国的重要保障。 只有坚持从严治党，加强党的建设，提高党员的素质和能力，才能够更好地发挥党的领导作用，推动中国特色社会主义事业的发展。
什么是新时代坚持和发展基本方略的必然
新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略如下：一、坚持党对一切工作的领导。 增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护党中央权威和集中统一领导，思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，稳中求进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党的能力和定力，确保党总揽全局、协调各方。 二、坚持以人民为中心。 坚持人民主体地位，立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。 三、坚持全面深化改革。 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，破除体制机制弊端，吸收人类文明有益成果，构建制度体系，发挥社会主义制度优越性。 四、坚持新发展理念。 发展是关键，必须是科学发展，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 五、坚持人民当家作主。 坚持中国特色社会主义政治发展道路，巩固和发展爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。 六、坚持全面依法治国。 把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善法律体系，建设法治体系和法治国家，发展法治理论，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。 七、坚持社会主义核心价值体系。 坚持马克思主义，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，为人民提供精神指引。 八、坚持在发展中保障和改善民生。 多谋民生之利，多解民生之忧，补齐民生短板，促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，深入开展脱贫攻坚，增加人民获得感，促进人的全面发展和全体人民共同富裕。 九、坚持人与自然和谐共生。 树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽中国，为全球生态安全作出贡献。 十、坚持总体国家安全观。 坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，维护国家主权、安全、发展利益。 十一、坚持党对人民军队的绝对领导。 全面贯彻党领导人民军队的根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，实现党在新时代的强军目标。 十二、坚持“一国两制”和推进祖国统一。 维护中央对特别行政区全面管治权和高度自治权，确保“一国两制”方针不变、不动摇，实践不变形、不走样，坚持一个中国原则，推动两岸关系和平发展，深化经济合作和文化往来，共同反对分裂国家的活动，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。 十三、坚持推动构建人类命运共同体。 统筹国内国际两个大局，走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，做世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。 十四、坚持全面从严治党。 以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，净化党内政治生态，纠正不正之风，惩治腐败，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党同人民群众的血肉联系。 十九大主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
党的领导的本质是什么
一、坚持党对一切工作的领导。 必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调。
统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。
二、坚持以人民为中心。 必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
三、坚持全面深化改革。 必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱吸收人类文明有益成果，构建系统完备科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。
四、坚持新发展理念。 发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
五、坚持人民当家作主。 必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
六、坚持全面依法治国。 必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。
七、坚持社会主义核心价值体系。 必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。
八、坚持在发展中保障和改善民生。 必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
九、坚持人与自然和谐共生。 必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度。
形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
十、坚持总体国家安全观。 必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
十一、坚持党对人民军队的绝对领导。 必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战。
更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。
十二、坚持“一国两制”和推进祖国统一。 必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。
必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
十三、坚持推动构建人类命运共同体。 必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景。
促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
十四、坚持全面从严治党。 必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律。
强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
