（原标题：打好“组合拳” 房地产市场出现积极变化）
央视网消息 （新闻联播）：国务院新闻办公室今天（10月17日）举行新闻发布会，住房城乡建设部、财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局相关负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。
目前，住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等部门，正在指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，推动市场止跌回稳。其中包括：充分赋予城市政府调控自主权，因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施，降低住房公积金贷款利率，降低首付比例，降低存量贷款利率，降低“卖旧买新”换购住房税费负担。
倪虹表示，下一步将通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村和危旧房改造。年底前，要将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。
金融监管总局就此进一步明确，将进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制，做到合格项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。
关于支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房，财政部表示，这项政策主要是由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作。
在盘活存量闲置土地方面，自然资源部表示，要一手抓控新增，一手抓盘存量。对于去化周期过长的城市，暂停商品住宅用地供应，对于去化周期较长的城市，实行盘活多少，供应多少。
此外，关于存量房贷利率下调问题，中国人民银行表示，预计大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，部分中小银行调整时间会稍晚，总体会在10月31日前全部完成。
！！！求：2010年人民日报,新华社评出的国内外十大重要事件
2010年国内十大新闻1 、调控房价政府连出“重拳”1月7日，《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》出台，多管齐下、多措并举调控房地产市场，被称为“国11条”;4月17日，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》正式出台， 从坚决遏制不合理住房需求、增加住房有效供给等多方面遏制房价，被称为“新国10条”;9月，多部门分别出台措施，再次打出房地产调控“组合拳”。 房价调控“重拳”贯穿全年，遏制了房价过快上涨的势头，有效抑制了投机性需求。 2、 中国高铁里程跃居全球第一1月7日，铁道部首次对外发布消息：我国高速铁路运营总里程位居世界第一。 今年以来，我国高铁一再刷新世界纪录：京沪高铁全线贯通，是世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高铁;国产“和谐号”新一代高速动车组最高运行时速达486.1公里，创造世界铁路运营试验最高速度。 中国已成为世界上高铁发展最快、运营里程最长、运营时速最高、在建规模最大、拥有系统技术最全的国家。 3、 人大代表选举实现城乡“同票同权”3月14日，十一届全国人大三次会议通过关于修改选举法的决定。 根据修改后的选举法，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。 这一规定被形象地称为“同票同权”，引起国内外广泛关注。 我国农村和城市每1名人大代表所代表的人口数比例，经历了从8∶1到4∶1再到如今1∶1的变化。 “同票同权”，有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，表明我国民主政治建设取得了历史性的进步。 4 、上海世界博览会成功举行5月1日至10月31日，中国2010年上海世界博览会成功举行，被誉为一届“成功、精彩、难忘的世界性盛会”。 这是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会，主题是“城市，让生活更美好”。 在184天时间里，246个国家和国际组织参展，参观人数达到7308万人次，成为世界博览会史上最大规模的一届博览会。 5、 嫦娥二号发射成功 10月1日18时59分57秒，嫦娥二号在西昌卫星发射中心发射升空，成功拍回月球影像数据，完成了准时发射、准确入轨、直接地月转移、成功环月等既定的工程目标和科学目标。 这标志中国探月工程迈出了承上启下的关键一步，为月球“软着陆”和更远的深空探测活动奠定基础。 6 、党的十七届五中全会通过“十二五”规划建议10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在京召开，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。 《建议》明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。 全会指出，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。 7、 第六次人口普查进行11月1日零时，我国第六次人口普查启动，涉及约13亿人口，共有600多万普查人员参与。 这是近年来经济社会领域的一件大事，是掌握国情国力的重要手段。 这次普查首次把在境内的港澳台同胞、外籍人员纳入普查范围。 11月15日，人口普查顺利完成入户登记工作，取得重大阶段性成果。 预计到2011年4月，这次人口普查将公布主要数据。 8、 “天河一号”运算速度世界第一11月17日，第三十六届全球超级计算机500强排行榜发布，我国首次有两台超级计算机位列前三。 其中，由国防科学技术大学研制的“天河一号”超级计算机二期系统以实测运算速度每秒2566万亿次位居榜首，成为世界上运算速度最快的超级计算机，实现了中国自主研制超级计算机综合技术水平进入世界领先行列的历史性突破，对提升我国自主创新水平和国际竞争力具有重要的战略意义。 9 、“国16条”稳物价保民生面对以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，11月19日，《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》发布，要求各地和有关部门及时采取16项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。 这16项措施，包括降低农副产品流通成本、发放价格临时补贴等。 随着这个被群众称为“国16条”政策的贯彻落实，各地菜价应声回落，社会情绪逐渐稳定。 10 、我国粮食产量“七连增”今年，我国粮食总产量达到亿斤，比上年增长2.9%，实现半个世纪以来首次连续七年增产，粮食产量连续四年稳定在1万亿斤以上。 “七连增”对保供给、保物价、保民生和保障国民经济平稳较快运行起到了积极作用，为圆满完成“十一五”发展目标和实现“十二五”良好开局奠定了基础。 2010年国际十大新闻1、上海世博会精彩纷呈5月1日至10月31日，上海世博会成功举办。 这是中国首次举办的综合性世界博览会，创造了多项世博会纪录：246个国家和国际组织参展，境内外参观游客逾7308万人次，单日最大客流量达103.28万人次。 上海世博会围绕“城市，让生活更美好”这一主题，展示城市文明成果，交流城市发展经验，传播先进城市理念，探讨城乡互动发展。 这场被誉为“成功、精彩、难忘”的世界性盛会，不仅传播了“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念，也是一场精彩纷呈、美轮美奂的世界文明大展示。 2、中国—东盟自贸区启动亚洲区域合作有突破。 1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。 该自贸区涵盖19亿人口、6万亿美元国内生产总值以及4.5万亿美元贸易总额，是全部由发展中国家组成的最大自贸区。 中国—东盟自贸区启动后，中国与东盟之间90%的贸易产品可享受零关税待遇。 中国对东盟的平均关税从9.8%降至0.1%，东盟成员国对中国的平均关税也从12.8%降至0.6%。 自贸区启动以来，中国与东盟双边贸易额大幅提升，1月至9月，双边贸易额同比增长43．7％，全年贸易额有望突破3000亿美元。 3、天安号与炮击掀风浪半岛安全局势弦紧绷。 3月26日，韩国“天安”号警戒舰爆炸沉没，46名船员遇难。 韩方称该舰遭到朝鲜鱼雷攻击，但朝方予以坚决否认。 双方你来我往，剑拔弩张，半岛局势骤然升温。 11月23日，朝鲜和韩国在半岛西部海域有争议的“北方界线”附近发生相互炮击事件。 11月底至12月初，韩美在韩国西部海域（黄海）举行大规模联合军事演习。 12月16日，韩方宣布将在延坪岛海域举行海上实弹射击训练，朝方随即发出反击警告，高度敏感复杂的半岛局势呈千钧一发之势。 尽管在中国、俄罗斯等多方积极斡旋下进一步升级的危险得以避免，但半岛持续紧张的局势不仅对东北亚乃至整个亚太地区的安全格局产生影响，也牵动世界政治格局发生变化。 4、IMF世行改革获进展发展中国家分量加重。 世界银行投票权和国际货币基金组织（IMF）份额改革取得重大进展。 4月，世界银行决策机构表决同意，发展中国家和转轨国家的投票权整体增加3.13个百分点，将其投票权提高到47.19%。 发展中国家在这两大国际金融机构中的代表性显著增加。 根据IMF执行董事会11月通过的份额改革方案，发达国家将向新兴市场国家和发展中国家转移超过6％的份额，其中，中国的份额从3.72%上升到6.39%，名列美、日之后，位居第三。 同时，欧洲国家同意在IMF执行董事会中让出两个席位给发展中国家。 这是65年来拥有187个成员的IMF最具根本性的治理改革，也是针对新兴市场国家和发展中国家最大的份额转移方案。 5、欧债危机现蔓延之势救助计划保欧元稳定。 4月27日，国际评级机构标准普尔再次调低希腊信用评级，随后葡萄牙和西班牙的信用评级也相继被下调，2009年底在希腊首先爆发的欧洲主权债务危机呈蔓延之势。 5月2日，欧盟启动希腊救助机制，由欧盟和国际货币基金组织（IMF）联合向希腊提供1100亿欧元援助。 5月10日，欧盟决定与IMF共同设立一项总额为7500亿欧元的救助计划，以保欧元稳定。 10月，爱尔兰也申请援助。 11月28日，欧盟批准了总计850亿欧元的对爱援助方案。 为应对债务危机，欧元区多国被迫采取财政紧缩政策，引发民众强烈不满和抗议。 6、南非世界杯成功举办非洲赢尊重意义深远。 6月11日至7月11日，第十九届世界杯足球赛在有“彩虹之国”美誉的南非共和国举行，西班牙首次夺冠，成为世界杯历史上第八支冠军球队。 南非优美的环境、热情的百姓、独特的文化，与世界杯赛融为一体，深深地印入全球观众的脑海。 第一次在非洲大陆举办的世界杯足球赛，不仅为全世界提供了一场盛况空前的竞技盛宴，更打开了一扇窗口，让世界重新认识一个和平、友好、开放的非洲，将非洲推上了世界文化大融合的中心舞台。 成功而精彩的南非世界杯，不仅为南非赢得了国际声誉,而且也为整个非洲赢得了尊重，被认为是非洲走向复兴的标志。 南非前总统曼德拉认为，南非世界杯必将成为非洲大陆历史上“最伟大”的事件之一。 7、地震火山洪涝频肆虐人类发展经受大考验。 1月12日，加勒比岛国海地发生里氏7.3级地震，造成20余万人死亡，数百万人无家可归，首都太子港变成一片废墟，8名中国维和警察不幸牺牲。 9个月后，震后的海地霍乱疫情大面积蔓延。 截至12月22日，共有12万人接受治疗，2600余人死亡。 2月以来，智利、印度尼西亚明打威群岛附近海域先后发生强烈地震并引发海啸。 4月14日，冰岛埃亚菲亚德拉冰盖冰川附近火山喷发，火山灰覆盖欧洲多国上空数日之久，导致欧洲空中交通瘫痪，经济损失超过10亿欧元。 10月，印尼的默拉皮火山连续喷发,直接影响到亚太区域内的航空交通。 夏季，巴基斯坦遭遇81年来最严重的暴雨洪涝，1/4以上国土变为水泽，约2000万人受灾。 入冬，欧洲、美国等遭遇空前雪灾，当地的交通运输和日常生活经受巨大考验。 8、维基解密网站连泄密信息数据安全遭挑战。 4月5日，“维基解密”网站公开美军在巴格达向平民开火的视频，引发轩然大波。 随后，“维基解密”多次曝光针对美国的机密文件：7月25日，公开9万多份与阿富汗战争有关的秘密文件；10月22日，公布近40万份有关伊拉克战争的文件；11月28日，曝光逾25万份美国外交机密文件。 这些文件的曝光严重打击了美国的外交与军事形象。 美国政府不断“灭火”，并加强封堵打压该网站。 一些商业网站和公司相继宣布停止同“维基解密”合作。 12月7日，该网站创始人朱利安·阿桑奇在英国伦敦因性侵犯指控被捕。 16日，他被批准保释。 “维基解密”坚持继续正常运营，并将数据中心转移到瑞典的一处地下核设施内。 就在阿桑奇被捕前一天，“维基解密”还公布了一份美国官方机密名单，列出了全球各地对美国国家安全可能具有重大影响的设施。 “维基解密”的支持者组织黑客，通过攻击网络支付网站和相关政府网站展开报复。 因“维基解密”而展开的角力不断升级。 9、墨西哥湾漏油5个月生态灾难危害难估量。 4月20日，英国石油公司位于美国墨西哥湾水域的“深水地平线”钻井平台发生爆炸，引发美国历史上最严重的原油泄漏事故，11名工人在爆炸中丧生。 英国石油公司曾采取多种办法封堵漏油，但效果一直不理想，直至9月19日漏油井被封，总共约490万桶原油泄入大海，严重污染墨西哥湾水域，对沿岸的得克萨斯、路易斯安那、密西西比、阿拉巴马和佛罗里达5个州的生态系统、渔业和旅游业造成重大影响。 英国石油公司为应对漏油事件前后共支出近百亿美元，公司声誉严重受损。 事件直接导致美国政府宣布中止新的深海石油勘探计划，并将工作重点放在确保墨西哥湾及沿岸地区“完全从灾难中恢复过来”。 10、33名智利矿工困深井 69天成功营救创奇迹。 8月5日，位于智利北部城市科比亚波附近的圣何塞铜矿发生严重塌方，33名矿工被困井下700米处，17天后被发现，69天后全部获救，刷新了世界矿难史上被困时间最长50天的纪录。 矿难发生当天，智利即对被困矿工展开大救援。 经过两个多月的精心筹划和准备，33名矿工于10月13日陆续搭乘“凤凰2号”救生舱缓缓升上地面。 多个国家伸出援手，参与了这次救援行动，中国制造的救援机械设备也发挥了积极作用。 这场持续近23个小时的最后大营救受到全世界关注，被称为“世界救援史上的奇迹”。
如何理解供给侧结构性改革的内涵
1、供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。 需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。 2、供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 3、供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量；就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。 应答时间：2020-12-22，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~
央行降准“组合拳”释放长期资金9000亿元
全面降准0.5个百分点、定向降准1个百分点；央行表示，将继续实施稳健的货币政策，不搞大水漫灌
降准“靴子”如期落地，且央行一次性祭出全面降准加定向降准两种形式，上一次出现这种“组合拳”还是在2015年10月。
央行9月6日公布，决定于9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）。 此外，再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于10月15日和11月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。
央行有关负责人表示，财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司的法定准备金率为6%，是金融机构中最低的，已处于较低水平，因此此次全面降准不包含这三类金融机构。
本次降准释放长期资金约9000亿元，其中全面降准释放资金约8000亿元，定向降准释放资金约1000亿元。 今年以来，央行已实施过两轮降准。 由于经济存下行压力，市场对货币宽松有一些呼声，不过央行有关负责人6日明确表示，此次降准与9月中旬税期形成对冲，银行体系流动性总量仍将保持基本稳定，而且定向降准分两次实施，也有利于稳妥有序释放资金。 因此，此次降准并非大水漫灌，稳健货币政策取向没有改变。
2019年三轮降准
1月4日
置换降准释放资金约1.5万亿元
央行宣布下调金融机构存款准备金率1个百分点，分别于1月15日、1月25日下调0.5个百分点，2019年一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。
5月6日
定向降准释放资金约2800亿元
央行宣布对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。 对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%。 分5月15日、6月17日、7月15日三次实施到位。
9月6日
全面降准和定向降准释放资金约9000亿元
央行宣布于9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司），再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于10月15日和11月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。
关注1
此次为何采取“全面降准+定向降准”？
本次降准“组合拳”的方式，在9月4日的国务院常务会议上曾有过“暗示”。 国务院常务会议在货币政策表述上，强调要及时运用普遍降准和定向降准的工具。
央行有关负责人解释称，此次降准释放资金约9000亿元，有效增加金融机构支持实体经济的资金来源，还降低银行资金成本每年约150亿元，通过银行传导可以降低贷款实际利率。 定向降准是完善对中小银行实行较低存款准备金率的“三档两优”政策框架的重要举措，有利于促进服务基层的城市商业银行加大对小微、民营企业的支持力度。 这些都有利于支持实体经济发展。
交通银行首席经济学家连平对新京报记者表示，此次采取全面降准加定向降准的形式，首先是解决银行体系共性的需要，其次是有针对性地降低一些中小银行存款准备金，因为中小银行负债方面可能更加困难些。
对此，方正证券首席经济学家颜色分析称，这次央行执行“全面降准+定向降准”相结合的政策，是对前期货币政策的微调。 前期货币政策的思想是，如果要进行逆周期调节，主要靠公开市场操作即MLF和定向降准。 这次执行了全面降准，是更加宽松的一个货币政策，是对经济下行压力的一个对冲措施。
关注2
股市、楼市将如何走？
9月4日国务院常务会议透露降准信号后，9月5日A股高开，当天沪指盘内一度冲破3000点，上一次站上这一关口还是在6月下旬。 而截至6日收盘，沪指9月以来已经五连阳。 从历史来看，今年1月全面降准后，沪指开启了上涨行情，从低点2440点，最高涨至3288点。 不过也有过降准后股市下跌的情况。
苏宁金融研究院特约研究员江瀚认为，降准进一步利好中国股市。 最近中国股市一片向好，在这样的情况下，央行降准之后市场的流动性进一步增强，必然会让上市的各家企业进一步获得更多的资金支持，特别是其中的民营企业将会得到更多的帮助，那么无疑将会有更好的业绩向市场展现，从长期来看，降准将会有助于中国股市的进一步发展。
前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，投资者对于逆周期政策的出台有了更高的预期，市场的风险偏好进一步提升，“金九银十”行情必将更加强劲。
对楼市来说，经历了上半年一轮“小阳春”后，近几个月政策持续从严。 尤其是7月30日召开的中共中央政治局会议释放出我国坚持房地产调控不动摇的明确信号，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
诸葛找房副总裁苑承建表示，本次降准并非大水漫灌，稳健货币政策取向没有改变。 降准并不是针对房地产市场，房地产方面的调控在短期内并不会出现放松迹象。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，房贷利率上升幅度要小于预期。 他表示，10月份要推行新的LPR贷款定价机制，所以部分城市可能基点是会有所上调，但是相对来说，银行更有意愿积极放贷。
房价方面，严跃进认为，稳房价或转向稳秩序，后续房地产市场依然会两手抓，一手是积极鼓励合理的住房消费需求释放，另一手是强化对房地产交易秩序的稳定和管理。
此外，对实体经济而言，中国银行国际金融研究所博士后李义举认为，降准为商业银行支持实体经济创造了条件。 我国企业融资模式普遍属于信贷依赖型，商业银行成本降低的同时信贷成本也会下降，因此以降低存款准备金率为代表的逆周期调节政策增加了商业银行支持实体经济发展的可持续性，为经济企稳创造了条件。
关注3
未来是否还有降准空间？
加上本次，央行已在年内进行过三轮降准，不过业内人士普遍认为，我国还有降准空间。
东北证券研究总监付立春表示，降低存款准备金率与利率LPR市场化改革一起成为央行进行调控的主要工具。 比起传统意义上的存贷款基准利率的下调这种降息，降低存准率更加直接和具有针对性。 降准可能逐渐成为主要的货币政策对冲工具，为了应对复杂化的国际环境以及经济潜在风险，预计未来降准仍有空间。
民生银行首席研究员温彬表示，在全球央行重启货币宽松的背景下，结合我国当前宏观经济运行、通胀水平和企业经营情况，政策利率仍有下调的空间和必要。
连平同样判断未来还有降准空间，但从时点来看，如果国际形势没有大的变化，年内降准可能性不大。
从调整空间来看，天风证券研究所孙彬彬团队在8月下旬的一份报告中分析称，目前美日欧整体法定存款准备金率均在3%以下，我国平均法定存款准备金率约为11%，远高于发达国家，在发展中国家中也处于比较高的水平。 如果从发展阶段（主要是资本流动）来看降准空间，法定存款准备金率应该可以降至6%以下，达到3%至4%的水平。
关注4
近万亿资金松绑，货币政策转向？
央行有关负责人6日明确表示，此次降准并非大水漫灌，稳健货币政策取向没有改变。 付立春表示，逆周期调节、保持流动性充裕，降准并不意味着全面的货币政策宽松。 央行表示将继续实施稳健的货币政策，不搞大水漫灌，注重定向调控，兼顾内外平衡，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕。
近万亿资金松绑，银行流动性及利率压力有望释放。 此次降准释放长期资金约9000亿元，其中全面降准释放资金约8000亿元，定向降准释放资金约1000亿元，降低银行资金成本每年约150亿元，通过银行传导可以降低贷款实际利率。 此次降准在趋势上符合市场预期，在时点上略超出预期。 这一定程度上印证了金融供给侧改革和国际金融安全竞争中，资本市场更加重要的战略地位。 对资本市场此轮反弹及未来稳定发展升级的信心都有比较大的促进作用。
新京报记者程维妙顾志娟潘亦纯张思源侯润芳
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